En distintos momentos de su historia, San Nicolás fue propuesta como capital, tanto como ciudad Capital, tanto de la provincia de Buenos Aires como de la República Argentina.
En el Congreso de 1826 que promulgó la constitución unitaria, representaban la `nueva`provincia de Bs As los señores Francisco Piñero y José Luis Bustamante. En dicho Congreso, se presentó una iniciativa de gran trascendencia: declarar a San Nicolás como capital de una nueva provincia a crearse, cuyos límites serías: al norte la actual línea divisoria con Santa Fe, y al sur el río Salado. Este proyecto fue elevado por el Presidente de la República, don Bernardino Rivadavia, acompañado de un oficio de fecha 12 de septiembre de 1826.
Allí se proponía la creación de dos provincias: la del norte o del Paraná con capital en San Nicolás; y la del sur o del Salado con su capital en Chascomús.
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